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陕西建工集团董事长张义光委员:推动建筑业农民工职业化

  发表时间:2021年03月11日  点击数:127 次

  “十三五”时期,我国城市建设发展成就显著,新型城镇化深入推进。数据显示,截至“十三五”末,我国城市数量达到684个,城市建成区面积达6.03万平方公里。在这每一平方公里的城镇化建设中,都流淌着农民工的汗水。

  “我为农民工代言!”全国政协委员,陕西建工集团党委书记、董事长张义光表示。其实,这已经是他第四年为农民工代言了,从呼吁不拖欠农民工工资到加大农民工职业培训,从提高农民工社会地位到今年提出的农民工职业化,张义光一直关注着农民工群体。

  国家统计局《2019年农民工监测调查报告》显示,全国从事建筑业的农民工有5437万人,占全国农民工的近五分之一。据张义光了解,目前建筑产业工人面临工作临时性强、流动性大、作业时间长、老龄化严重、企业归属感差、文化程度低、技能培训不足、劳动权益与社会保障不到位等现实问题,严重制约了建筑行业的发展。

  在推进劳务企业转型升级方面,张义光认为,要进一步整合、优化建筑工人队伍及劳务企业逐渐由低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、知识型转变,培养劳务作业领军人物。还要合理引导小微劳务企业、建筑工人作业班组向专业作业企业转型发展,促进专业作业企业成为建筑业的用工主体,进一步促进企业高素质发展,实现企业提质增效。

  张义光提议,应充分运用建筑劳务市场优势及宏观政策扶持优势,建设建筑劳务产业园,促进建筑工人就近、就地就业,以人力资本聚集、教育培训资源聚集、企业总部聚集形成业务互补的“大三角”核心业务,形成“传统建筑工人→培育基地培养→建筑产业工人→产业园吸收就业→刺激建筑劳务市场需求→倒逼传统建筑工人技能提升→反哺培育基地”的良性循环发展模式,逐步形成以培训基地为依托的相对稳定的建筑工人队伍,实现建筑工人的公司化,专业化管理。

  农民工的劳动保障和社会福利依然是张义光所牵挂的。他建议,完善农民工工资支付长效保障机制,推进工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金等制度的规范化与标准化;探索解决农民工社会保险缴纳的资金来源,研究适应农民工实际的养老、医疗、失业等社会保障机制,制定适合农民工实际的公积金缴纳长效机制;着力解决农民工在招录就业、社会保障、子女就学等方面的现实问题,解决农民工进城务工的后顾之忧。

  “要让农民工懂技术、有职业资格、身份透明、享有社会福利,还需要营造全社会学习技能、尊重人才的良好氛围。”张义光建议,应制定建筑工人职业技能标准和评价规范,并将农民工纳入终身职业培训体系,落实职业技能鉴定和补贴政策,切实推动培训证书省际互认、行业互认、切实降低劳务人员的取证成本。

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